辛字卷 斜阳草树 第六十九节 冯紫英渐入佳境（2 / 2）

“大人说来话长了。”傅试作为通判这是通判的工作范围虽然顺天府五通判应对工房这边的石炭开采并不归他管而是另外一个通判徐向辉在负责但这府里的这些陈年老窖情况他却是十分了解。

“说来话长我也得要听一听。”冯紫英没好气地道：“这边破事儿还没有梳理清楚那边又闹腾起来了案子还没有上道其他事情又冒了出来谁都想要占几分便宜但是谁都不想付出京师城中采暖做饭所用石炭若是按照冬日里的使用规模来考虑起码用度在亿万斤以上可据我所知右安门那边为何税课司从无动作？”

傅试一时间无言以对。

冯紫英斜睨了一眼傅试他也知道五通判中傅试并不分管商税这一块而是分管屯田这一块工作自己这么质问未免有些强人所难了。

要说顺天府五通判才是整个顺天府衙里边掌管经济事务最核心的群体五通判中一人管工矿商税按照现代说法就是主抓工矿商业的副市长兼发改局长一人管屯田类似于副市长兼农业局长一人管粮储类似于副市长兼粮食局长在这个时代粮食储运是天大的事情而且是与屯田分开的一个管水利河防类似于副市长兼水利局长兼防总指挥还有一个管马政、畜牧的通判。

可以说在以农为本的这个时代有三个通判都和农业息息相关管屯田的管粮食储运的管水利的甚至要生活管马政和畜牧的也都算是大农业范畴只有一个管工矿商业的单独列出。

而五通判中地位重要性也是一目了然管粮食储运的通判排名第一管水利的排名第二管屯田的排名第三管马政、畜牧的排名第四管工矿商业的最末。

傅试是分管屯田这一块事务的他手底下的吏员也不少多达十余人而像分管粮食储运的通判手下吏员更是多达三十余人也是整个通判群体中手中掌握吏员群体最大的。

到现在冯紫英都还没有完全把这个时代地方政府的运作模式完全搞通透可以说在整个体制运作模式中各个地方都有差异甚至在体制规则上都有不同或者有很多不合理的地方。

比如同知（府丞）分管清军、马政、治安但实际上除了清军事务是同知（府丞）通过兵房来管理外马政中只有涉及到军马需要才是同知（府丞）直接管辖的而日常马政事务养马、草料等事务又是通判在管。

同样治安捕盗是同知（府丞）分管但是涉及到三班衙役部分是知府（府尹）直管推官要管审案司狱要掌监狱事务而这两位又都是直接对府尹的所以很多时候权责模糊不清似乎谁都可以管谁都有责任真正出了问题谁都又可以往外推要处理好其中关系实现最优效果都需要自己这个府丞要有上佳的协调应对能力方才能达到目标。

但是冯紫英来了这么久也大略摸清楚了顺天府里边的规则套路。

吴道南作为府尹基本上除了必须的诉讼审判和儒学教化事务其他基本上是采取放手的态度便是案件诉讼审判也是拣选轻松简单的来办维系他的府尹身份复杂困难和麻烦棘手的随着自己到来恐怕都会委托给自己

梅之烨作为治中掌管一府中三大核心事务之一的赋役事务尤其是夏秋两季的赋税相当繁重看梅之烨的态度既无心也无力插手其他事务比如通判群体的经济事务。

当然这只是表象即便是他想插手通判们未必会买这位梅治中的账。

梅之烨这个治中掌管赋税但是却不含工矿商税也就是说他的事务只对户部不对工部和商部。

按照朝廷的规制矿税是交工部节慎库关税、商税、杂税由商部负责收取最终汇缴户部主要是方便商部统一进行管理和协调。

当然这其中也还有一些具体经办部门比如税课司和河泊所等。

通判就是掌管以农业和粮食为主的绝大部分经济事务的官员这就是农业社会的一个典型惯例模式一切经济事务都需要围绕以粮食生产、储运这个中心来进行顺天府不是粮食主产区相比之下保障京城粮食用度和防汛抗洪等事务更为突出所以屯田才排在第三位如果换了其他府州可能屯田事务会更重要。